Principios de participaci\u00f3n ciudadana<\/strong><\/span><\/p>\nTodos los proyectos de gran envergadura tienen muy claro que uno de sus principales problemas, y una de las prioridades a abordar, es la relaci\u00f3n con las comunidades. Seg\u00fan Paula Honorato, Secretaria Acad\u00e9mica de la Facultad de Derecho de la Universidad Andr\u00e9s Bello y especialista en Desarrollo Ambiental, mucho se habla del principio de participaci\u00f3n ciudadana, pero falta mucha difusi\u00f3n para dar a conocer el proyecto a la comunidad en general y explicarles que tienen el derecho de participar en el desarrollo del proyecto.<\/p>\n
\u201cMucha gente sabe que hay un proyecto, pero no saben que tienen una voz y que su opini\u00f3n tambi\u00e9n cuenta. Cuando hay un proyecto, normalmente se debe publicar a trav\u00e9s de un diario, como el Diario Oficial, para que la comunidad tome conocimiento, pero en la realidad del d\u00eda a d\u00eda, \u00bfqu\u00e9 persona va a ir a revisar el Diario Oficial para saber si hay alg\u00fan proyecto que pueda afectarlo\u201d, indica la especialista.<\/p>\n
Para Gonzalo Asencio, m\u00e1s all\u00e1 de que las comunidades participen o no en la discusi\u00f3n relacionada a los proyectos que afectan su entorno, \u201cel problema es el car\u00e1cter no vinculante de eventuales acuerdos que se puedan alcanzar con la comunidad, pues no hay una legislaci\u00f3n que avale un acuerdo de valor compartido o donde las comunidades participen y se vean beneficiadas. Es importante que esto est\u00e9 dentro de un marco regulado que har\u00e1 que los proyectos funcionen y que despu\u00e9s los acuerdos no se diluyan\u201d.<\/p>\n
Sin embargo, lamentablemente muchos de los grupos que s\u00ed participan al expresar su opini\u00f3n respecto a un proyecto, no siempre tienen como prioridad el cuidado ambiental. Como relata Tomislav Marinovic, Gerente General y Consultor Senior de Miros Consultores, \u201chay una comunidad en este pa\u00eds que est\u00e1 en el centro de las grandes mineras. Cuando la primera parti\u00f3 con su proyecto, levantaron banderas, obtuvieron algunos beneficios compensatorios y luego se calmaron. Lleg\u00f3 una segunda minera, levantaron banderas, recibieron su remediaci\u00f3n y se calmaron. Y as\u00ed sucesivamente. Entonces, dependiendo de la minera de turno, ellos se levantan, lo que a mi juicio no est\u00e1 bien, pues pierde el fin \u00faltimo de todas las normativas, que es el cuidado del medioambiente\u201d.<\/p>\n
Por su parte, Mar\u00eda Jos\u00e9 Salinero, Asesor Jur\u00eddico de Inerco, tiene una visi\u00f3n esperanzadora a futuro, por cuanto relata que han llegado empresas, en particular de los rubros de Energ\u00edas Renovables no Convencionales, que cuentan con otros sistemas de remediaci\u00f3n. \u201cHay empresas que acostumbran a las comunidades a un sistema de \u2018dar para obtener\u2019, pero han llegado algunas compa\u00f1\u00edas europeas que tienen sistemas sin dinero de por medio, sino un enfoque en gesti\u00f3n de responsabilidad social empresarial\u201d, comenta.<\/p>\n
A juicio de Raimundo Bordagorry, de la Universidad Diego Portales, m\u00e1s all\u00e1 de la difusi\u00f3n de los proyectos y la participaci\u00f3n ciudadana, \u201ces importante insistir en el tema de la planificaci\u00f3n territorial, seg\u00fan la que se conoce qu\u00e9 priorizar, d\u00f3nde construir y bajo qu\u00e9 condiciones. En el pa\u00eds no lo hemos hecho hace 30 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
Por su parte, Jorge Gonz\u00e1lez, Gerente de Negocios de SGA, concuerda en que hay mucho por avanzar en t\u00e9rminos de participaci\u00f3n ciudadana. \u201cHace 20 a\u00f1os, cualquiera llegaba y se instalaba con una planta de celulosa sin pedir permiso. Hoy hay m\u00e1s comunicaci\u00f3n, la gente efectivamente participa, pero s\u00ed falta poner el foco en lo que realmente importa, ya que es frecuente que el obtener una calificaci\u00f3n ambiental pase por transar en t\u00e9rminos monetarios, no por el fondo de la materia\u201d, agrega.<\/p>\n
\u00bfEnfoque preventivo o reactivo?<\/strong><\/span><\/p>\nTomislav Marinovic menciona que \u201cla tendencia es que muchas empresas est\u00e1n tratando de ponerse al d\u00eda respecto a sus compromisos, pero no hay espacio para ir un poco m\u00e1s all\u00e1. Lo que suele ocurrir es que una vez que se tiene la lista de resoluciones de calificaci\u00f3n ambiental, hay un encargado del tema que pide recursos para los compromisos, pero en la alta gerencia le niegan el dinero. Y de pronto, aparece una fiscalizaci\u00f3n y solo ah\u00ed reaccionan. Entonces, todo es reactivo\u201d, afirma.<\/p>\n
Al recordar la normativa legal vigente, Willumsen se\u00f1ala que la Resoluci\u00f3n de Impacto Ambiental era considerada un activo muy importante y que, con tal de conseguirla, las empresas aceptaban que les fijaran una serie de exigencias, aunque fueran dif\u00edciles de cumplir. \u201cHoy en d\u00eda, a la empresa no solo le interesa obtener la resoluci\u00f3n, sino que est\u00e1 preocupada de las condiciones establecidas para poder cumplir con ellas, pues eso generar\u00e1 costos. Hoy se tiene que hacer cargo de que la resoluci\u00f3n sali\u00f3 y que debe cumplir con las exigencias y compromisos peri\u00f3dicamente, pues va a venir la Superintendencia y la multar\u00e1 bajo las m\u00e1ximas sanciones\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n
Respecto a la escala de las empresas que est\u00e1n actuando en materia ambiental, Bordagorry cree que en las grandes hay un inter\u00e9s por cumplir o bien existe un departamento de medioambiente. \u201cEn cambio, la industria mediana y la Pyme industrial, que tiene muy bajo nivel de fiscalizaci\u00f3n, b\u00e1sicamente opera fuera de los m\u00e1rgenes legales. Son situaciones que se desconocen, porque el foco principal son las grandes mineras, celulosas, pesqueras o salmoneras\u201d, explica.<\/p>\n
\u201cTomo este escenario como una oportunidad\u201d, indic\u00f3 Alejandro Ruiz, Coordinador Comercial de Brisa, quien a\u00f1ade que su experiencia corporativa es \u201cir a las empresas, identificar qu\u00e9 es lo que les est\u00e1 faltando y apoyarlas. Hay una oportunidad gigantesca para apoyar a los empresarios y decirles \u201cesta es la directriz, nosotros los apoyamos hasta que puedan hacerlo solos, pero con toda la gesti\u00f3n completa\u201d.<\/p>\n
Afortunadamente, de acuerdo a Jorge Gonz\u00e1lez, \u201cel nivel de conciencia ha escalado al nivel que hoy muchas empresas, incluso aquellas que no tienen encima el fantasma de la Superintendencia del Medio Ambiente, nos llaman para verificar cu\u00e1l es su estado y de qu\u00e9 forma logran mejoras. Quiz\u00e1s su preocupaci\u00f3n no es el medioambiente en s\u00ed, sino m\u00e1s bien la continuidad de su negocio, pero preocuparse de su negocio implica que deben considerar eventos medioambientales y resolverlos\u201d.<\/p>\n
Ver nota en la revista: http:\/\/www.emb.cl\/hsec\/articulo.mvc?xid=1186&edi=51&xit=gestion-ambiental-el-desafio-de-preservar-nuestro-propio-futuro<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Una de las primeras legislaciones relacionadas con el cuidado del medioambiente data de 1994, cuando se promulg\u00f3 la Ley de Base del Medio Ambiente, una versi\u00f3n [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2325,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5,6],"tags":[],"class_list":["post-2022","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias","category-nustro-highlight-news"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2022","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2022"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2022\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2338,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2022\/revisions\/2338"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2325"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2022"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2022"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2022"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
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