{"id":1788,"date":"2015-11-30T13:02:34","date_gmt":"2015-11-30T13:02:34","guid":{"rendered":"http:\/\/www.gisma.cl\/?p=1788"},"modified":"2020-03-30T15:26:26","modified_gmt":"2020-03-30T15:26:26","slug":"gonzalo-asencio-chile-debe-reducir-incertidumbre-hacia-el-inversionista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gisma.cl\/es\/2015\/11\/30\/gonzalo-asencio-chile-debe-reducir-incertidumbre-hacia-el-inversionista\/","title":{"rendered":"Gonzalo Asencio: Chile debe reducir incertidumbre hacia el inversionista"},"content":{"rendered":"<p>En el contexto de una entrevista&nbsp;de revista Nueva Miner\u00eda, el gerente general de GISMA, Gonzalo Asencio, plante\u00f3 que Chile necesita desarrollar y fortalecer otros instrumentos que contribuyan a reducir la incertidumbre hacia el inversionista y mejorar la sustentabilidad de los proyectos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfEst\u00e1 de acuerdo con los posibles cambios que se realizar\u00edan al SEIA?<\/strong><\/p>\n<p>Hay que reconocer que el SEIA ha cumplido un papel importante en la institucionalidad ambiental del pa\u00eds y en la formulaci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n m\u00e1s amigables con el medio ambiente y las comunidades.<\/p>\n<p>Asimismo, estamos de acuerdo en que existen espacios de mejora o modernizaci\u00f3n a la luz de los cambios que ha experimentado nuestro pa\u00eds, situaci\u00f3n aplicable a cualquier instrumento de gesti\u00f3n, en particular para el SEIA, por lo que una comisi\u00f3n que eval\u00fae y proponga mejoras es una opci\u00f3n conveniente.<\/p>\n<p>Los ejes estrat\u00e9gicos para cumplir los principales objetivos de la comisi\u00f3n nos parecen razonables. Sin embargo, tenemos claro que est\u00e1n planteados como elementos que mejoraran el desempe\u00f1o del SEIA en su operaci\u00f3n actual, es decir, est\u00e1n enmarcados en el paradigma del SEIA tal como lo hemos conocido desde su g\u00e9nesis. Otro aspecto importante es que las medidas propuestas requieren para su implementaci\u00f3n no solo de cambios normativos, sino que en muchos casos, su aplicaci\u00f3n est\u00e1 en el \u00e1mbito de la gesti\u00f3n p\u00fablica, esto es, hacer las cosas mejor bajo el mismo marco regulatorio.<\/p>\n<p>Sin perjuicio de lo anterior, es necesario considerar que si bien el alcance de los lineamientos implicar\u00e1 mejoras en la operaci\u00f3n del SEIA, no deben generarse mayores expectativas en cuanto a que estas modificaciones por s\u00ed solas evitar\u00e1n parte importante de los problemas que hoy enfrentan las inversiones, especialmente los grandes proyectos,&nbsp; lo cual requiere definiciones de pol\u00edticas p\u00fablicas&nbsp; y otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental.<\/p>\n<p>Para conocer los cambios definitivos propuestos debemos esperar a que la comisi\u00f3n entregue su informe y la Presidenta decida qu\u00e9 medidas se implementar\u00e1n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 cambios o medidas ser\u00edan apropiadas realizar para fortalecer el SEIA?<\/strong><\/p>\n<p>Uno de los principales problemas que adolece este sistema es que se le sobreexige en la definici\u00f3n de materias que deber\u00edan estar resueltas en otros instrumentos, tales como los planes de ordenamiento territorial, normas de calidad y emisi\u00f3n, planes de prevenci\u00f3n y descontaminaci\u00f3n, as\u00ed como la disponibilidad de informaci\u00f3n relevante para la evaluaci\u00f3n ambiental y toma de decisiones.<\/p>\n<p>En el contexto de los cambios que est\u00e1n siendo considerados por la comisi\u00f3n, corresponden, primero, a la participaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos con competencias y permisos ambientales. Esta medida puede implementarse ampliamente considerando mejoras a la gesti\u00f3n y coordinaci\u00f3n publica. Por otro lado, es fundamental la participaci\u00f3n ciudadana y la consulta ind\u00edgena, entendiendo que este \u00e1mbito es el que est\u00e1 generando gran conflictividad para la materializaci\u00f3n de proyectos de inversi\u00f3n. Chile necesita desarrollar y fortalecer otros instrumentos que contribuyan a reducir la incertidumbre hacia el inversionista y mejorar la sustentabilidad de los proyectos.<\/p>\n<p><strong>\u00bfEst\u00e1 de acuerdo con que la reformulaci\u00f3n de este sistema incluya una tramitaci\u00f3n especial para los denominados \u201cproyectos pol\u00e9micos\u201d?<\/strong><\/p>\n<p>El SEIA es un instrumento que por definici\u00f3n se debe hacer cargo&nbsp; de los proyectos con potencial impacto y aquellos de particulares caracter\u00edsticas que dificultan una autorizaci\u00f3n por la v\u00eda de norma general. Los grandes proyectos deben evaluarse como EIA, por lo que hacer otra distinci\u00f3n entre proyectos no parece ser un gran aporte, considerando que las mejoras propuestas apuntan a fortalecer el procedimiento y dichos proyectos pol\u00e9micos debieran ser conducidos de mejor forma a partir de dichas mejoras.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el contexto de una entrevista&nbsp;de revista Nueva Miner\u00eda, el gerente general de GISMA, Gonzalo Asencio, plante\u00f3 que Chile necesita desarrollar y fortalecer otros instrumentos que<span class=\"excerpt-hellip\"> [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2320,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,7],"tags":[],"class_list":["post-1788","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nustro-highlight-news","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1788","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1788"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1788\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2345,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1788\/revisions\/2345"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2320"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1788"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1788"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1788"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}