Gonzalo Asencio de GISMA, en revista HSEC.- Durante los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto c\u00f3mo se est\u00e1 instalando en los m\u00e1s altos niveles de toma de decisi\u00f3n en las grandes empresas, y cada vez m\u00e1s en las peque\u00f1as, la necesidad de validar ambiental y socialmente sus iniciativas. El paradigma de que estas dimensiones son menos relevantes que la evaluaci\u00f3n econ\u00f3mica de un proyecto y deben ser abordadas una vez que el proyecto est\u00e1 en marcha ha quedado atr\u00e1s, dando paso a un nuevo paradigma en el que el dise\u00f1o estrat\u00e9gico debe contemplarlas desde la g\u00e9nesis y el dise\u00f1o.<\/p>\n
As\u00ed como las empresas y empresarios han debido asumir paulatinamente una normativa ambiental cada vez m\u00e1s exigente, con un inicio marcado en la Ley de Bases del Medio ambiente de hace 20 a\u00f1os, hoy es un hecho que la ciudadan\u00eda cumple un papel preponderante en la viabilidad de proyectos de inversi\u00f3n, materializada en la influencia t\u00e1cita que se ejerce en la aprobaci\u00f3n de proyectos por parte de la autoridad. El desarrollo econ\u00f3mico ya no se concibe a cualquier precio ni \u201ccontaminando primero para limpiar despu\u00e9s\u201d.<\/p>\n
La sustentabilidad est\u00e1 en el coraz\u00f3n del nuevo paradigma, donde se deben conciliar el crecimiento econ\u00f3mico y de los negocios con el cuidado del medio ambiente y de nuestro planeta, as\u00ed como de la salud y calidad de vida de las personas y comunidades. Tras la reforma ambiental en Chile, que pusieron en marcha la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y los Tribunales Ambientales, el empoderamiento ciudadano se ha visto fortalecido mediante el derecho a denunciar ante la SMA por posibles incumplimientos, sumado a la transparencia cada vez mayor que existe sobre las exigencias particulares y generales impuestas a los proyectos y actividades productivas, lo cual se traduce en un gran potencial para \u201cfiscalizar\u201d el comportamiento ambiental de las empresas. Estas atribuciones y capacidades se amplifican al contar con grandes plataformas de resonancia como son las redes sociales, que permiten organizar r\u00e1pidamente a una comunidad en torno a un objetivo y lograr alcance nacional o incluso internacional, lo que resulta en un escenario mucho m\u00e1s desafiante para cualquier inversionista.<\/p>\n
Despu\u00e9s de todo, formar parte de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica y el Desarrollo (OCDE) implica no solo beneficios, sino tambi\u00e9n obligaciones. Antes de que Chile ingresara a la OCDE, esta entidad evalu\u00f3 el desempe\u00f1o ambiental del pa\u00eds durante el periodo 1990-2004 y sugiri\u00f3 52 medidas \u201cque podr\u00edan coadyuvar a fortalecer el progreso ambiental de Chile en el contexto del desarrollo sustentable\u201d, entre las cuales se contaba precisamente el fortalecimiento de la fiscalizaci\u00f3n ambiental: \u201cdesarrollar y fortalecer a\u00fan m\u00e1s los marcos normativos (normas, entre otros) para mejorar la salud ambiental y cumplir los compromisos internacionales de Chile; examinar formas de fortalecer la capacidad de cumplimiento y fiscalizaci\u00f3n, incluso mediante reformas institucionales, como el establecimiento de un \u00f3rgano de inspecci\u00f3n ambiental\u201d.<\/p>\n
Por su lado, el mundo de las inversiones no escapa a la tendencia de la sustentabilidad. As\u00ed, por ejemplo, en 2005 las Naciones Unidas promovi\u00f3 los Principios para la Inversi\u00f3n Responsable (PRI), que insta a los inversionistas a invertir en empresas que integren los temas ambientales, sociales y de gobierno corporativo en sus procesos de toma de decisiones y pr\u00e1cticas de gesti\u00f3n de activos. A la fecha cuenta con m\u00e1s de 1.200 adherentes a nivel mundial. Esta iniciativa se suma al Pacto Global que ha impulsado a las empresas a introducir conceptos de responsabilidad social a su gesti\u00f3n estrat\u00e9gica, entre otra gran variedad de iniciativas que introducen estos conceptos en las corporaciones.<\/p>\n
Desaf\u00edos y responsabilidades<\/strong><\/p>\n \u00bfQu\u00e9 hacer entonces? Las empresas deben incorporar las variables socio-ambientales desde el origen o dise\u00f1o de un proyecto. La literatura de negocios tradicionalmente ha estimado en 1% del monto de inversi\u00f3n de una iniciativa lo que debe destinarse a evaluaci\u00f3n y gesti\u00f3n ambiental. La experiencia indica que esa cifra se qued\u00f3 bastante corta, especialmente cuando se trata de megaproyectos. Sin embargo, una adecuada planificaci\u00f3n, que incluya desde un comienzo el cumplimiento ambiental y obtener la \u201clicencia social\u201d, permitir\u00e1 generar mayores certezas y eficiencias operacionales.<\/p>\n Claramente, los proyectos deben hacerse con empat\u00eda con la comunidad, entreg\u00e1ndole informaci\u00f3n oportuna y transparente, y atendiendo sus inquietudes o preocupaciones, logrando escalar a niveles mayores de involucramiento ciudadano para minimizar las externalidades negativas y aumentar las positivas. Este enfoque permitir\u00e1 lograr equilibrios ciudadanos que viabilicen los proyectos. Por otro lado, la autoridad tiene la responsabilidad de despejar las incertidumbres mejorando las regulaciones en t\u00e9rminos de la claridad sobre la que debe actuar el regulado.<\/p>\n En este aspecto, las regulaciones asociadas a la denominada \u201clicencia social\u201d es un \u00e1mbito a\u00fan pendiente, c\u00f3mo avanzar en la regulaci\u00f3n de compensaciones o en los l\u00edmites subjetivos de lo que el \u201cPa\u00eds quiere\u201d en t\u00e9rminos del desarrollo de una u otra iniciativa o del lugar donde ella se emplace son temas por definici\u00f3n complejos y que requieren de un significativo avance para conducir adecuadamente las leg\u00edtimas aspiraciones ciudadanas y comunitarias.<\/p>\n En este \u00e1mbito es esencial subir el nivel de los instrumentos regulatorios desde un sistema de gesti\u00f3n ambiental que ha estado marcado por el Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA) a un sistema m\u00e1s diverso y completo que logre articular arm\u00f3nicamente otros instrumentos de nivel m\u00e1s pol\u00edtico como son por ejemplo la Evaluaci\u00f3n Ambiental Estrat\u00e9gica y los instrumentos de planificaci\u00f3n territorial, que deben armonizar las m\u00faltiples pol\u00edticas p\u00fablicas sectoriales que son fundamentales para un desarrollo sustentable de nuestro pa\u00eds, tales como pol\u00edtica energ\u00e9tica, de desarrollo urbano y rural, transporte, miner\u00eda, agricultura, entre otras.<\/p>\n En este contexto, es tambi\u00e9n importante considerar el rol activo de la ciudadan\u00eda, que tambi\u00e9n tiene una cuota de responsabilidad para avanzar en un desarrollo sustentable. Sus demandas pueden ser muy leg\u00edtimas, pero no se pueden escudar en una predisposici\u00f3n negativa hacia cualquier tipo de proyecto o emprendimiento en cualquier circunstancia sin valorarlo en su m\u00e9rito (por el fen\u00f3meno NIMBY, Not In My Back Yard) ya que en definitiva, la actividad productiva y el crecimiento son factores elementales para el desarrollo de nuestro pa\u00eds.<\/p>\n El escenario ideal es que cada actor cumpla un rol para que el crecimiento econ\u00f3mico pueda llevarse a cabo con respeto al medio ambiente y a la salud de las personas. En el caso de las empresas, como hemos destacado, si incorporan las variables socio-ambientales desde el origen de los proyectos se dar\u00e1n cuenta de que no se trata de un costo, sino de una inversi\u00f3n inicial necesaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Gonzalo Asencio de GISMA, en revista HSEC.- Durante los \u00faltimos a\u00f1os se ha visto c\u00f3mo se est\u00e1 instalando en los m\u00e1s altos niveles de toma de [\u2026]<\/span><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":2400,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,7],"tags":[],"class_list":["post-1440","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nustro-highlight-news","category-opiniones"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1440","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1440"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1440\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2442,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1440\/revisions\/2442"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2400"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1440"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1440"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/gisma.cl\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1440"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}