Por Gonzalo Asencio, opini\u00f3n en revista Qu\u00e9 Pasa Miner\u00eda.- Una comisi\u00f3n convocada por la Presidenta deber\u00e1 proponer cambios al Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental, SEIA. Este instrumento que se prev\u00e9 modernizar, sin duda, ha sido positivo para Chile al incorporar una dimensi\u00f3n sist\u00e9mica en la evaluaci\u00f3n de los proyectos de inversi\u00f3n para que cumplan arm\u00f3nicamente con la normativa ambiental vigente, y formulen planes de manejo ambiental, de modo que mitiguen o minimicen sus impactos sobre el medio ambiente o las comunidades.<\/p>\n
Pero se ha pretendido hist\u00f3ricamente que el SEIA resuelva muchos problemas para los cuales no fue dise\u00f1ado, entre ellos, definiciones pol\u00edticas sobre materias como la energ\u00eda, estrategias de desarrollo o planificaci\u00f3n territorial, amplios aspectos no normados, entre otros. Por ende, una manera clara de mejorarlo es que se le \u201cdescomprima\u201d de resolver problemas de otro nivel para que as\u00ed pueda cumplir con su rol t\u00e9cnico disponiendo de un marco regulatorio de referencia robusto.<\/p>\n
Chile necesita desarrollar y fortalecer otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental, que contribuyan a reducir la incertidumbre hacia el inversionista y mejorar la sustentabilidad de los proyectos, tales como normas de emisi\u00f3n y calidad, la Evaluaci\u00f3n Ambiental Estrat\u00e9gica, los planes de manejo, planes reguladores y de ordenamiento territorial, y la definici\u00f3n de pol\u00edticas ambientales y sectoriales que definan el marco en el cual los proyectos se pueden desarrollar. Eso evitar\u00eda el desgaste de los inversionistas tratando de encontrar lugares donde emplazarlos y permitir\u00eda que el SEIA opere con mayor objetividad y precisi\u00f3n.<\/p>\n
Asimismo, el empoderamiento social o comunitario se ha amplificado y este aspecto se ha tornado esencial. Se habla de la \u201clicencia social\u201d para entender que las comunidades pueden terminar bloqueando la opci\u00f3n de desarrollo de una iniciativa. La desregulaci\u00f3n de esta \u201clicencia\u201d representa un riesgo mayor para el inversionista que para las mismas comunidades, por lo cual se considera sano avanzar hacia un marco m\u00e1s objetivo para el di\u00e1logo que contemple la formulaci\u00f3n de acuerdos vinculantes entre inversionistas y las comunidades afectadas. Esto debe considerar la inclusi\u00f3n adecuada de las implicancias del Convenio 169 de la OIT (Consulta Ind\u00edgena) y normar aspectos como las compensaciones.<\/p>\n
Una visi\u00f3n pol\u00edtica clara basada en los principios del desarrollo sustentable, descomprimir el SEIA, y desarrollar y fortalecer otros instrumentos de gesti\u00f3n ambiental, permitir\u00edan dar mayores certezas tanto a las empresas como a la ciudadan\u00eda.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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