Sergio S\u00e1ez, Pulso.-<\/p>\n
El 26 de enero del pr\u00f3ximo a\u00f1o, cerca de cuatro mil permisos ambientales podr\u00edan caducar de manera instant\u00e1nea, generando un duro golpe patrimonial para las empresas. \u00bfLa raz\u00f3n? El art\u00edculo 4 del Reglamento del Sistema de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental (SEIA) es tajante: \u201cLos proyectos o actividades calificados favorablemente con anterioridad al 26 de enero de 2010 y que no se hubiesen ejecutado, deber\u00e1n acreditar ante el SEA, antes del 26 de enero de 2015, las gestiones, actos o faenas m\u00ednimas que permitan constatar el inicio de la ejecuci\u00f3n del mismo, sujeto a las consecuencias se\u00f1aladas en el art\u00edculo 25 ter de la Ley\u201d. Es decir, todas las empresas que tengan un proyecto paralizado, sin financiamiento o no informen faenas m\u00ednimas, corren el riesgo de perder su permiso de manera autom\u00e1tica.<\/p>\n
Por estos d\u00edas, en el Servicio de Evaluaci\u00f3n Ambiental (SEA) se trabaja de manera incesante. En la entidad de calle Miraflores esperan publicar en noviembre una gu\u00eda o lineamiento que entregue certidumbre a los titulares y aclare el panorama frente a una eventual caducidad masiva de permisos.<\/p>\n
Desde el SEA confirman que el lineamiento definir\u00e1 principalmente cu\u00e1les ser\u00e1n las obras m\u00ednimas de cuales habla el reglamento -a la fecha no hay definici\u00f3n. De esta manera, las empresas podr\u00edan tener a mano un instrumento para cumplir la ley.<\/p>\n
\u201cDesde que entr\u00f3 en vigencia la Superintendencia de Medio Ambiente (enero 2013), los titulares de proyectos deben informar de sus acciones. Los a\u00f1os anteriores, s\u00f3lo algunas RCA indicaban que deb\u00edan informar sobre su inicio de actividades\u201d, afirman en el SEA. Debido a esta raz\u00f3n, es una verdadera inc\u00f3gnita cu\u00e1ntos proyectos se encuentran en riesgo de perder sus permisos. Por lo pronto, algunos expertos se aventuran y se\u00f1alan que podr\u00edan ser cerca de 4.000 iniciativas, en su mayor\u00eda proyectos de centrales de energ\u00edas renovables no convencionales.<\/p>\n
Una eventual caducidad en masa de permisos ambientales preocupa a los gremios el\u00e9ctricos y mineros, tanto as\u00ed que muchas empresas ya han consultado a sus abogados sobre el impacto que podr\u00eda tener el mentado art\u00edculo.<\/p>\n
\u201cLas dudas de titulares van por la forma en que debe acreditarse ante el SEA el acto, gesti\u00f3n o faena m\u00ednima, y si es que existir\u00e1 la capacidad de resolver estas solicitudes antes del 26 de enero. Otro de los temores es si la Superintendencia, adem\u00e1s de requerir la caducidad, tiene la intenci\u00f3n de iniciar alg\u00fan procedimiento sancionatorio\u201d, dice Rodrigo Ben\u00edtez, ex subsecretario de Medio Ambiente.<\/p>\n
Esta interrogante es bastante concreta, ya que en la SMA no descartan luego de la caducidad sancionar a los proyectos: \u201cSi los titulares no cumplen con la obligaci\u00f3n de acreditar ante el SEA en los plazos se\u00f1alados, adem\u00e1s de verse expuestos a las consecuencias de la caducidad, la SMA se encontrar\u00e1 habilitada para ejercer su potestad sancionadora\u201d, afirman en el regulador.<\/p>\n
Seg\u00fan la mirada del ex jefe jur\u00eddico de la Conama, Rodrigo Guzm\u00e1n Rosen, la ley present\u00f3 ripios en su elaboraci\u00f3n, ya que debi\u00f3 incorporar desde un comienzo excepciones en su aplicaci\u00f3n, puesto que la caducidad de permisos para las empresas implica un \u201cefecto patrimonial importante para las compa\u00f1\u00edas; segundo, porque las RCA antiguas fueron dictadas bajo un sistema de reglas diferentes; y porque de todos modos esas RCA anteriores a 2010 se encuentran sujetas a otra regla, que es la revisi\u00f3n de las licencias\u201d.<\/p>\n
Desde octubre de 1992 a enero de 2010, ingresaron 10.205 proyectos al SEA, con una inversi\u00f3n cercana a los US$127 mil millones.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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